Δεν υπάρχει αντίθεση μεταξύ των αποφάσεων του Αρείου Πάγου και του Συμβουλίου της Επικρατείας σχετικά με την συνταγματικότητα των περικοπών στις επικουρικές συντάξεις του δημόσιου τομέα, για το 11μηνο από 11.6.2015 έως 11.5.2016, που έγιναν με το «νόμο Κατρούγκαλου».
της Άννας Κανδύλη
Αυτό έκρινε το Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο (ΑΕΔ) δηλώνοντας επί της ουσίας αναρμόδιο, καθώς το κάθε ένα από τα δύο δικαστήρια, σύμφωνα με το σκεπτικό της απόφασής του, έκρινε επί διαφορετικών νομοθετικών δεδομένων, συνεπώς ισχύουν οι αποφάσεις τους.
Έτσι, βάσει της απόφασης του ΑΕΔ, αναδρομικά θα λάβουν όσοι συνταξιούχοι του δημοσίου τομέα είχαν προσφύγει στα διοικητικά δικαστήρια μέχρι 21/7/2020 για τις περικοπές στις επικουρικές συντάξεις και στα επιδόματα (δώρα και επίδομα αδείας) το επίμαχο 11μηνο ενώ οι συνταξιούχοι του μετοχικού ταμείου της Τράπεζας της Ελλάδος, για τους οποίους είχε εκδοθεί η απόφαση του Αρείου Πάγου που έκρινε συνταγματικές τις περικοπές τους, δεν θα λάβουν χρήματα.
Το σκεπτικό
Συγκεκριμένα, όπως αναφέρεται μεταξύ άλλων στο σκεπτικό της απόφασης του ΑΕΔ: «Το ανώτατο ειδικό δικαστήριο έκρινε ότι στερείται σχετικής δικαιοδοσίας, λόγω μη αντιθέσεως μεταξύ της αποφάσεως 1509/ 2023 του Αρείου Πάγου και το 2287 και 2088 / 2015 του ΣτΕ. Και τούτο, διότι το Συμβούλιο της Επικρατείας, αποφανθέν υπέρ της αντισυνταγματικότητας περιόρισε την κρίση του επί των συνταξιούχων δημόσιων φορέων κοινωνικής ασφαλίσεως, στηριζόμενο στην υποχρεωτικότητα της (επικουρικής) κοινωνικής ασφάλισης και «στην συνακόλουθη παροχή της αποκλειστικώς από το κράτος ή από ΝΠΔΔ», έλαβε υπόψη κατά τρόπο καταλυτικό το σωρευτικό αποτέλεσμα της ένδικης περικοπής με το σύνολο των προηγηθεισών,κατά τα έτη 2000 έως 2012, πολλαπλών διαδοχικών νομοθετικών περικοπών των συντάξεων, κρίνοντας -βάσει της ποσότητας και της έντασης αυτών επί της συγκεκριμένης κατηγορίας συνταξιούχων – ότι επιβαλλόταν συνταγματικώς, αλλά δεν εχώρησε η εκπόνηση ειδικής επιστημονικά τεκμηριωμένης μελέτης ως προς την επιρροή της ένδικης ρύθμιση στον πυρήνα του κοινωνικοασφαλιστικού δικαιώματος των εν λόγω συνταξιούχων.
Από την άλλη πλευρά, ο Άρειος Πάγος, υπό το πρίσμα του νοµικού πλαισίου της παρεχοµένης από την ίδια την Τράπεζα της Ελλάδος, ήτοι από νοµικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου, επικουρικής ασφαλίσεως των συνταξιούχων της, συνεκτιμώντας µεν τις προηγηθείσες περικοπές συντάξεων, οι οποίες, όµως, δεν αφορούσαν στο σύνολο, και δη στην πλειονότητά τους, τους συνταξιούχους της Τράπεζας, και λαμβάνοντας, επίσης, υπ’ όψιν ο΄τι, πάντως, το ύψος των πληττόμενων συντάξεων των ασφαλισμένων στην ως άνω Τράπεζα παραµένει υψηλότερο της µέσης κυρίας και επικουρικής συντάξεως του ΙΚΑ- ΕΤΑΜ, έκρινε συνταγµατική την ως άνω διάταξη.
Επομένως, κατά το Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο, λόγω ουσιώδους διαφοροποιήσεως του νοµικού και πραγματικού υποβάθρου των υποθέσεων και των αντιστοίχων, φερομένων ως αντίθετων, αποφάσεων του Αρείου Πάγου αφενός και του Συµβουλίου της Επικρατείας αφετέρου, δεν καθίσταται κρίσιμη και αναγκαία για την μία υπόθεση η γενομένη από το άλλο δικαστήριο ερμηνευτική προσέγγιση του ζητήματος της συνταγµατικότητας ή µη της αυτής νομοθετικής διατάξεως και, συνακολούθως, δεν τίθεται ζήτηµα αντιθέσεως, κατ’ άρθρο 100 παρ.1 περ.ε’ του Συντάγµατος, των προαναφερθεισών αποφάσεων των ως άνω Δικαστηρίων».
Η απόφαση του ΑΕΔ δεν υπόκειται σε κανένα ένδικο μέσο, άρα όποια συναφής υπόθεση φτάνει σε αυτό δεν δικάζεται ξανά.
Η ανακοίνωση του Λουκά Αποστολίδη
«”Ελλείψη δικαιοδοσίας, απαράδεκτη η παραπομπή του τμήματος του ΑΠ στο ΑΕΔ” Αυτή είναι η απόφαση.
Άνθρακας ο θησαυρός. Μονάχα βάρη και καθυστέρηση στην εκδίκαση των υποθέσεων έφερε η εκδίκαση της υπόθεσης στο ΑΕΔ. Πάνω από 1200 αγωγές αναστάλεισαν το 2024 είτε αορίστως, είτε για τα επόμενα χρόνια. Σε δουλειά να βρισκόμαστε για τα αναδρομικά του 11μήνου με ατελεύτητο χρόνο για τους παράγοντες των δικών (Δημόσιο – Δικαστές – Δικαιούχοι).
Τι σημαίνει η απόφαση για τους έχοντες ασκήσει αγωγές;
Έχουν δικαωμα να λάβουν τα αναδρομικά του 11μήνου σε επικούρηση και δώρα, όπως έχει αποφασίσει το ΣτΕ. Στο Δημόσιο και Ιδιωτικό τομέα εκτός της Τράπεζας της Ελλάδος. Συνεπώς συνεχίστε το δικαστικό αγώνα για κάποια ακόμη χρόνια όσοι έχετε κάνει αγωγές.
Εκτός και πολιτικά η κυβέρνηση αποφασίσει άμεσα να καταβάλλει τα αναδρομικά του 11μήνου, σε όσους ξοδεύτηκαν και υπερασπίσθηκαν ενεργά τα δικαιώματα τους και έκαναν αγωγές. Και σε όσους δεν έκαναν αγωγές σε ένα ορίζοντα 3ετίας να δοθούν σε όλους. Όλα βέβαια εξαρτώνται από τη βούληση της κυβέρνησης.
Η δικαστική απόφαση του ΑΕΔ ηθικά και πολιτικά (όχι νομικά) δεσμεύει την κυβέρνηση να λύσει το «γόρδιο δεσμό» των αναδρομικών σεβόμενη τις αποφάσεις των πιλοτικών αποφάσεων του ΣτΕ.
Είχα τονίσει από την εκδίκαση της απόφασης ότι αυτή την κατάληξη δυστυχώς θα είχαμε», αναφέρει σε ανακοινωσή του ο δικηγόρος και πρώην Αντιπρόεδρος της Βουλής, Λουκάς Αποστολίδης.
